K o p ř i v n i c e (hod) – Od Nového roku vstupuje v platnost nový stavební zákon. Ten vychází z principu, že těžiště uplatňování veřejných zájmů je zakotveno v rámci územního plánování, které řeší komplexně uspořádání území včetně koordinace veřejných a soukromých záměrů a to především ve výstavbě.
Podstatnou změnou v rozhodování o území je rozdílnost procesních postupů v zastavěném a nezastavěném území a přísná ochrana nezastavěného území. Změna vymezení zastavěného území bude zásadně možná jen prostřednictvím územního plánu po komplexním zhodnocení využití dosavadních zastavitelných ploch a požadavků na nové zastavitelné plochy.
Jedině v zastavěném území a ve vymezených zastavitelných plochách lze uplatňovat zjednodušující postupy při umisťování a povolování staveb. „V souvislosti s dosud nevídanou liberalizací povolování staveb na úseku stavebního řádu upravuje nový stavební zákon podle složitosti a významu stavby a podmínek konkrétního území šest možností územního rozhodování s tím, že současně stanoví případy, kdy se vydání územního rozhodnutí nevyžaduje nebo nevydává. Nová úprava územního řízení umožňuje v území, kde je schválen územní plán, zveřejnění řízení a doručování všech úkonů v řízení provádět veřejnou vyhláškou,“ přiblížila nový stavební zákon Šárka Fabiánová, vedoucí stavebního úřadu.
Na úseku stavebního řádu se rozšiřuje okruh staveb, které nebudou vyžadovat stavební povolení ani ohlášení stavebnímu úřadu. Jedná se například o drobné stavby do 25 metrů čtverečních, vodovodní, kanalizační a jiné přípojky, bazény, oplocení, terénní úpravy. Musí však podléhat územnímu souhlasu. Postup při ohlašování a povolování staveb vychází z předpokladu, že o podstatných otázkách umístění stavby a jejího vlivu v území bylo již rozhodnuto a v rámci stavebního ohlášení jsou posuzovány pouze stavebně-technické otázky provedení stavby. S tím souvisí i úprava posuzování námitek účastníků řízení.
„Maximálního zjednodušení lze dosáhnout u vymezených ohlašovaných jednoduchých staveb určených v zákoně, které jsou v souladu s obecnými technickými požadavky na výstavbu umisťovány v zastavěném území nebo zastavitelné ploše, poměry v území se jimi podstatně nemění, nevyžadují nové nároky na dopravní a technickou infrastrukturu a u kterých se v územně-plánovací informaci stanoví, že k jejich provedení postačí ohlášení bez předchozího územního řízení,“ upřesnila šéfka stavebního úřadu.
Novinkou je možnost použití zkráceného stavebního řízení s využitím služeb autorizovaného inspektora na základě smlouvy se stavebníkem. Změna a zjednodušení se týká i kolaudace staveb a jejich užívání. Avšak všechny stavby povolené do 1. ledna 2007 se budou kolaudovat podle dosud platného stavebního zákona
Zásadní změnou podle nového stavebního zákona je snížení preventivní kontroly stavebního úřadu ve fázi povolování staveb a přesun odpovědnosti na jednotlivé účastníky procesu výstavby. Zákonem jsou jim stanoveny povinnosti, které jsou kontrolovatelné a sankcionovatelné. Stavební úřad proto zvýší kontrolu nad prováděním a užíváním staveb formou kontrolních prohlídek.
