Jiří Novák
Slumeko
Rozdíl mezi samosprávou obcí a státní správou je dost podstatný. Samospráva znamená, že si občané spravují svoji obec sami prostřednictvím svých volených zástupců. Zastupitelstvo je vrcholný orgán a rada města jako řídící orgán je mu odpovědná. Věc sice samozřejmá, ale některé politické strany by na to neměly zapomínat.
I když se současné vedení města hlásí k otevřenosti a transparentnosti, na posledním zastupitelstvu to tak nevypadalo. Stávající koalice „smetla“ všechny návrhy ostatních stran jako nevhodné, které zhoršují chod nebo prodražují činnost města. Zastavil bych se u dvou návrhů, které se podle mne jevily jako zcela bezkonfliktní. Po přečtení dvou článků v Kopřivnických novinách se ukázalo, že mířily správným směrem.
V lednovém čísle vyšel článek o vyhlášení mnohamilionové zakázky, na služby realizované firmou Slumeko, která je stoprocentně vlastněná městem. V článku se píše o dva roky staré zprávě auditu, který upozornil na kolizi zakázek zadávaných městem se zákonem o veřejných zakázkách. Napadá mne otázka, proč město nereagovalo na toto upozornění a nezačalo vypisovat na jednotlivé zakázky veřejné soutěže ihned. Proč rada neotevřela se zastupiteli debatu, jak dál pokračovat v činnosti firmy. Vždyť zastupitelstvo (jako vrcholný orgán) má prioritní zodpovědnost nejen za majetek města, ale i za městské firmy. Kdyby firma Slumeko začala o některé své zakázky soutěžit, a tím i o některé přijít, bylo by to možná bolestné, ale mohla by se v klidu reorganizovat a otevírat jiným činnostem. Teď ji současná rada vystavuje obrovské nejistotě vypsáním soutěže na všechny činnosti dohromady, čímž může firma skončit ze dne na den, pokud by byla soutěž spravedlivě otevřená všem. Zároveň také zastupitelům připravit nepříjemné dilema, co dál s městskou firmou. A právě v té otevřenosti bude asi háček. Souhlasím s panem místostarostou, že napsání zakázky tak velkého rozsahu znamená spoustu práce, zvláště když ji potřebujeme napsat na tělo jediné firmy; „To vše je pak řešeno spoustou dodatků, a smlouva se tak stává mimo jiné nepřehlednou,“ řekl Miroslav Kopečný, místostarosta Kopřivnice. Výběrové řízení na dodavatele správy a údržby majetku města tak podle jeho slov má vztah s radnicí zpřehlednit a také předejít případnému právnímu napadení tohoto vztahu“. - jak se uvádí v článku.
Zadávání veřejných zakázek (na míru určité firmy) plné požadavků, které dopředu vylučují ostatní účastníky, je největší nešvar dneška. Proto je škoda, že byl odmítnut návrh zastupitele Karla Kuboše na zřízení majetkového výboru, který by se systémově zabýval majetkem města.
Druhý návrh od TOP 09 zněl, aby se rada města začala zabývat zveřejňováním všech veřejných zakázek od dohodnuté výše. V návrhu se jednalo o jednoduchou tabulku zveřejněnou na webových stránkách města s uvedením zakázek. A vytvoření pracovní skupiny, která by navrhla úpravu směrnice města o veřejných zakázkách. Také tento návrh byl koalicí odmítnut. V druhém článku „Průhlednější systém zadávání zakázek“ se však dozvídáme, že byla vytvořena skupina, která se „zabývá především úpravou stávající vnitřní směrnice radnice o zadávání veřejných zakázek malého rozsahu“. Bohužel žádná pozvánka k účasti nejen nám, ale i dalším zastupitelům nepřišla.
O navrhované tabulce s přehledem veřejných zakázek na webových stránkách článek dále píše: „Navrhovali například nákup nového softwaru a další složitá opatření, která považujeme za zbytečná. Chceme dosáhnout stejných cílů jinými prostředky,“ vysvětlil Josef Jalůvka. „Vše bude umístěno na webu i se zdůvodněním a dokumentací, ať si může každý, kdo bude mít zájem, zjistit maximum informací, vše si zkontrolovat a případně se o zakázku ucházet.“
Aplikaci, kterou navrhovala Top O9, by zaměstnala pracovníky informačního odboru na několik málo hodin práce v částce od 5 000 do 20 000 Kč. Podle slov pana starosty „navrhovaná investice do programového vybavení by mohla být zmařena očekávanou změnou zákonů“, ale prosím, dnes je potřeba šetřit všude, a tak bych očekával téměř nulové náklady na ta „jiná“ řešení. Ale když chceme šetřit, tak proč: „Odbor informatiky připravuje soutěž na provozovatele elektronického tržiště.“ Co se týče připravované novely zákona, jsem přesvědčen, že určitě nepůjde směrem k zákazu obcím zveřejňovat jejich veřejné zakázky.
Potrženo a sečteno, dozvěděli jsme se, že - software a software nemusí být vždy software, a investice a investice nemusí být vždy investice.
Jiří Novák
Názory publikované v textu nemusejí být
v souladu s názory redakce.
