Mgr. Dušan Krompolc
Poděkování radě
Tož konečně jsme se dočkali, neb naši milí obecní radní pomysleli rovněž na lid prostý, neurozený a po projednání v radě města dne 14. 6. 2011 vyhlásili na webových stránkách města kratičké připomínkové řízení k nově navrženým "Pravidlům pro poskytování podpory na kanalizační přípojku" (viz www.koprivnice.cz). Jedná se o velmi zásadní a důležitý dokument upravující konkrétní práva a povinnosti (pravidla) pro pomoc obyvatelům místní části Lubina při (ze zákona povinné) realizaci nové kanalizační přípojky.
V obecném pohledu - naprosto rozumný krok pro všechny strany, neboť pokud se lidé nepřipojí v přiměřené době a dostatečném počtu, nebude naplněn dotační požadavek spočívající právě v nutnosti připojení tzv. "ekvivalentních obyvatel" a reálně hrozí krácení dotace z EU. Potud tedy vše dobře.
Na posledním, tj. dubnovém zastupitelstvu již dne 28. 4. 2011 jsem proto jako zastupitel navrhoval, aby tato pravidla podpory byla předem poskytnuta a vysvětlena všem zájemcům z řad obyvatel Lubiny a aby před schvalovacím procesem bylo vyhlášeno seriózní a dostatečně dlouhé připomínkové řízení.
Bohužel, návrh nebyl koaliční většinou schválen! Tuším, chyběl jeden hlas. No budiž, pomyslel jsem si, v radniční koalici se nekázeň evidentně netrpí. Koaliční smlouva je holt koaliční smlouva a anarchie se nepřipouští! Ale proč nyní tedy ten názorový veletoč radních a připomínkové řízení k Pravidlům pro poskytování podpory na kanalizační přípojku se najednou vyhlašuje? Osobně volám hurá, ale materiál bude závazně projednávat již Zastupitelstvo města Kopřivnice na svém zasedání dne 23. 6. 2011. Tedy pouhý týden po projednání v radě města. Stihne se to, není to jen formální alibi? Opravdu nevím, co ale vím jistě, je to, že času od posledního dubnového zastupitelstva bylo k důkladnému projednání dost.
Ale k věci, k návrhu - lze konstatovat, že návrh pravidel jako celek je bohužel zralý na zásadní doplnění, nejlépe ovšem přepracování. Je velmi kusý, řadu věcí vůbec neřeší (např. proces při zamítnutí žádosti) a v řadě možných případů dokonce umožňuje několikerý výklad. To je ten nejlepší předpoklad k budoucím sporům. K návrhu tedy jen stručně a namátkou: pokud žadatel o příspěvek nezrealizuje stavbu dle "zpracované projektové dokumentace z roku 2007 nebo 2010" (viz čl. 3 odst. 1 písm. a) navržených Pravidel), a to do 30. 11. 2012, finanční příspěvek bude krácen, popř. se vůbec nevyplatí (viz čl. 4 odst. 1 a 2 návrhu). Kdo z nás tyto projekty kdy viděl, jsou v souladu s dnešním stavem? Pokud nebude stavba přípojky zcela v souladu s projektem, byť chybným, má ovšem stavitel smůlu! A dále - podle čl. 1 odst. 4 návrhu "na poskytnutí podpory není právní nárok a důvody neudělené podpory se jednotlivým žadatelům nesdělují ". Jinými slovy a srozumitelně přeloženo - občane, město ti možná dá, ale klidně taky nedá a nemusíš dostat vůbec nic.
Také podle čl. 1 odst. 5 návrhu "důvodem neudělení podpory nebo neprojednání žádosti o podporu jsou zejména nedodržení termínu pro podání žádosti o podporu nebo nedodržení formálních náležitostí žádosti o podporu podle těchto pravidel".
Tak to je síla. Tady již ale končí taky veškerá legrace! Smyslem každých procesních pravidel (některým se jim říká zákony, některým směrnice, nebo prostě pravidla ) je jasně a přehledně stanovit vzájemná práva a povinnosti všech účastníků daného společenského vztahu. Pokud nějaká pravidla (i interní, jako v tomto případě) říkají, milý občane, ty musíš postupovat tak či onak, očekává se v demokratickém státě, že i tento stát či obec bude popsaným způsobem postupovat také. A to závazně. Taky princip dobré správy se tomu říká!
Ale rozhodování podle principu - chtějte po mne to, co chcete, já to, co chci, poskytnu - je typická správa vrchnostenská, je to jen neseriózní (vpravdě středověká) zvůle! Nevím, jak ostatní, ale přestože si o středověku osobně rád počtu, žít bych v něm nechtěl.
Také proto na jednání zastupitelstva navrhnu, aby ten arogantní vrchnostenský text čl. 1 odst. 4 a 5 byl bez náhrady vypuštěn a nahrazen zněním "na poskytnutí podpory dle těchto pravidel je při splnění podmínek ze strany žadatele právní nárok a v tomto smyslu činí poskytovatel všem žadatelům rovněž právně závazný veřejný příslib podle § 850 a násl. občanského zákoníku. V případě zamítnutí žádosti o podporu musí rozhodnutí obsahovat řádné odůvodnění rozhodnutí, přičemž v případě zamítnutí žádosti o podporu se může žadatel odvolat k zastupitelstvu města".
I tak se však sluší závěrem našim radním poděkovat za to, že lidem vůbec dali laskavou možnost se k navrženým pravidlům podpory vůbec vyjádřit, o tom by se lidu nízkému ve středověku mohlo jen a jen zdát. Pokrok se prostě nedá zastavit.
Mgr. Dušan Krompolc,
předseda klubu zastupitelů ČSSD
Názory publikované v textu nemusejí být v souladu s názory redakce.