K o p ř i v n i c e (hod) – Současná praxe systému trvalého pobytu zřejmě spěje ke změně, zástupkyně veřejného ochránce práv se domnívá, že je nutné buď změnit definici trvalého pobytu v zákoně č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech, nebo provést změny v ostatních zákonech, které termín trvalý pobyt používají. Jde o to, že na rozdíl od nynějšího principu formální správnosti by se měl v budoucnu více uplatnit princip faktického pobytu.
Podmínky a práva by měly být vázány daleko více na faktické bydliště než na formální a často pouze fiktivní místo trvalého pobytu. Podle současné legislativy se místem trvalého pobytu rozumí adresa pobytu, kterou je většinou shodná s bydlištěm. Z přihlášení občana k trvalému pobytu sice nevyplývají žádná práva uživatele k objektu ani k vlastníkovi, realita je však složitější. „Trvalý pobyt je v současnosti definován jako údaj ’pouze’ evidenční, avšak ve skutečnosti se na něj váže řada práv jako právo volit, čerpání sociálních dávek, poplatek za odpad, ale také povinnosti, např. povinnost snášet nařízenou exekuci,“ uvedl právník města Dušan Krompolc. Podle trvalého pobytu jsou lidé povinni platit poplatek za odpad, i když ve skutečnosti mohou bydlet a produkovat odpad někde jinde.
„Jak již bylo zmíněno, daleko závažnějším problémem vážícím se k evidenčnímu údaji trvalého pobytu jsou soudní exekuce. Exekutoři se zaměřují na místa trvalého pobytu. I když se dotyčný v daném místě delší dobu nezdržuje, může se stát, že z bytu nebo domu jsou odvezeny i věci někoho jiného než z majetku dlužníka,“ podotkl Krompolc. Zákon o evidenci obyvatel na jedné straně říká, že z přihlášení občana k trvalému pobytu nevyplývají žádná práva k vlastníku nemovitosti, ani k objektu samotnému, ale na druhé straně při jeho zrušení musí oprávněná osoba dokazovat, že se dotyčný v daném místě nezdržuje, objekt či byt neužívá a že uživatelské právo už zaniklo. Tyto případy jsou v praxi velmi často řešeny, například rodiče, chtějí-li zrušit trvalé bydliště svým zletilým dětem, které už s nimi dlouhou dobu nebydlí ve společné domácnosti, když se na ně obrátí exekutor a domáhá se úhrady dluhů.
Již delší dobu si také účelově nechávají rušit adresu trvalého bydliště i různí podnikatelé, a to z obavy, aby nepřišli o majetek a v dokladech pak mají uvedenou adresu městského úřadu. I kopřivnická radnice eviduje několik set takovýchto osob, kterým je korespondence doručována na úřad. Někteří si poštu vybírají, jiní nikoli.