Přehled nákladů projektů obsažených v Akčním plánu
K o p ř i v n i c e - Už od konce února má Kopřivnice nový Akční plán. Tento rozsáhlý seznam sto devadesáti čtyř jednotlivých úkolů schválila většina sedmnácti z jednadvaceti zastupitelů. Dnešní příloha KN stejně jako následující rozhovor se starostou města Josefem Jalůvkou mají přiblížit jeho náplň i opodstatnění.
Co to Akční plán je a k čemu je pro město dobrý?
V roce 2007 jsme po rozsáhlé analýze potřeb schválili Strategický plán města. I ve spolupráci s občany jsme v něm definovali základní rozvojové směry Kopřivnice na patnáct let. Je to obecnější materiál. Akční plán navazuje na strategické plány, dělá se na dva roky a už zpřesňuje a konkretizuje potřebu finančních prostředků i konkrétní aktivity, které vedou k naplnění jednotlivých záměrů. Proto každý rok Akční plán připravujeme a zpracováváme. Ten letošní už je třetí v pořadí. Akční plán je provázán s rozpočtem města a cíle, které v něm jsou, jsou konkrétní a proveditelné. Je to zatím nejlepší metoda, jak naplnit věci, které jsme naplánovali. Byli jsme dokonce za tuto metodu naplňování plánů města oceněni na celostátní úrovni. Rozhodně se osvědčila a hodláme v ní pokračovat.
Jak může Akční plán využít občan Kopřivnice?
Jednak slouží občanovi pro informaci o záměrech radnice. A protože Akční plány projednáváme prostřednictvím jednotlivých projektů nebo na veřejných fórech, slouží to i tomu, že lidé mohou vidět, jak je, nebo není jejich vůle naplňována a co máme v plánu na další rok. Lidé se k tomu vyjadřují, dávají připomínky, takže je zajištěna zpětná vazba. Akční plán je zveřejněn na webu, a tak lidé mohou snadno vidět, co je splněno a co je ještě v běhu.
Mají lidé zájem o Akční plán, nebo spíš o konkrétní akce, které obsahuje?
Zajímají se spíš o konkrétní projekty. Ptají se, kdy bude opravena ta a ta cesta, kdy bude opravena nějaká budova. Ale i to mohou najít v Akčním plánu a také to tam vidět v souvislostech, protože mnohé akce jsou spolu přímo, či nepřímo provázané. Letos třeba připravujeme projekt na rekonstrukci ulice Štefánikovy od Kpt. Jaroše až po Kachlovku a v rámci toho už začneme i s pracemi v parku Edvarda Beneše. Akční plán slouží i k tomu, aby se do dění ve městě co nejvíce zatáhli občané, partneři a mohli se k jednotlivým plánům vyjádřit a zasáhnout do nich dřív, než budou na papíře a budou se realizovat.
Promítla se ekonomická krize a výpadek daňových příjmů do podoby aktuálního Akčního plánu?
Vycházíme z reality a tím, že je Akční plán provázán s rozpočetem, nemohli jsme zapojit tolik očekávaných zdrojů města, jak bychom si přáli, protože daňové výpadky oproti tučným létům činí možná až čtyřicet milionů. Už před rokem a půl jsme pocítili odliv zájmu o realizace projektů zaměřených na výstavbu nového bydlení. Některé další projekty jsme s ohledem na finanční situaci rozdělili na několik dílčích, menších projektů, které je možné reálně ufinancovat. Zůstaly viset záměry úprav některých sportovišť, kde jsme počítali se zapojením soukromých investorů, kteří jsou v současné době pochopitelně obezřetnější, a přestože jsme měli některé zájemce, tak ve chvíli, kdy začalo to, čemu říkáme krize, jejich zájem opadl. Ale objevují se signály, že by se zase mohl objevit. Takže čekáme na vhodnou chvíli.
Přípravu jsme dělali ve velké šíři ale, díky tomu, že jsme se zaměřili na všechny oblasti a je momentálně období čerpání peněz ze strukturálních fondů, měli jsme projekty, které jsme mohli uplatnit ve všech podporovaných oblastech. Teď už můžeme říct, že se to vyplatilo.
To, že jsme za loňský rok byli vyhodnoceni jako neúspěšnější žadatelé o dotace v kraji v porovnání množství získaných dotací na 100 obyvatel, svědčí o tom, že je to dobrá cesta. Teď momentálně je v posuzování Regionálního operačního programu jedenáct projektů, z toho osm je přímo městských, dva našich zařízení a třetí žádost podali skauti. Je tam alokace 400 milionů korun, ale žadatelů je za 600 milionů a Kopřivnice tam má celkem jedenáct projektů, takže si myslím, že naše šance jsou velice vysoké. V rozpočtu počítáme s relativně malými prostředky na spoluúčast a orientujeme se především na to získat peníze z jiných než našich vlastních zdrojů. Tam, kde nebylo možné dosáhnout na peníze z evropských nebo státních zdrojů, snažili jsme se získat prostředky například na krajském úřadu a i tam jsme byli poměrně úspěšní. Výsledkem je to, že naše investiční oddělení je vlastně přetíženo, protože v běhu je obrovské množství akcí.
Jak hodnotíte plnění minulého Akčního plánu?
V globálu je možné říci, že úkoly, které jsme si dali v minulém Akčním plánu na roky 2009 a 2010, byly po prvním roce zhruba za 30 % splněny, dalších 30 procent záměrů je v realizaci a u dalších 30 % se realizace připravuje a nebo práce na nich ještě nezačaly. To je na dané časové období slušné a vzhledem k problémům, které jsme museli řešit, je to dokonce lepší výsledek, než jsme očekávali.
Co považujete za hlavní úspěšné akce a co naopak podle Vás mohlo nyní být už dál, než je?
Velkou radost mám z toho, že se konečně začalo se stavbou kruhové křižovatky v Lubině. Není to sice přímo akce města, ale dalo nám to spoustu práce a často jsme to už vzdávali, ale nakonec se nám to podařilo prosadit. Kdy-bychom tři roky nepřipravovali projekty na náklady města, nelobovali a neabsolvovali desítky jednání, tak by místo křižovatky v rámci obchvatu Příbora vznikla jen rovná cesta. Teď se značně zvýší prostupnost i bezpečnost křižovatky. Hned za tím je rekonstrukce Panské, která je také velmi potřebná a k níž vedla velmi dlouhá cesta. Radost mám také z oprav škol, do kterých jde velké množství prostředků. Byly delší dobu zanedbány a jsem rád, že tato priorita je skutečnou, naplňovanou, a ne jen proklamovanou prioritou města.
Naopak. I když si to netroufám nikomu dávat za vinu, tak mě trápí, že se viditelně nepokročilo ve výstavbě bytů a ve výstavbě infrastruktury pro budoucí rodinné domky. Je to dáno více faktory. Každopádně dobré je, že jsme v loňském roce dokončili územní plán a jsme připraveni. S oživením ekonomiky je předpoklad, že se to nastartuje. Přál bych si také, aby bylo více cyklostezek, ale to je také běh na dlouhou trať.
David Macháček
